Za ovaj put za čitatelje našeg lista se osvrćemo na pravne posljedice za danske državljane usljed britanskog napuštanja EU
Napuštanje EU od strane Velike Britanije, a kao posljedica tijesne volje većine na narodnom referendumu održanom 23. juna 2016. godine, jeste apsolutna i dominantna tema zanimanja evropskih medija i javnosti – otkako su obznanjeni rezultati održanog referenduma. I dok zagovornici ujedinjene Europe pri svakoj zgodi naglašavaju da povijest nikada neće oprostiti bivšem britanskom premijeru, David Cameron, što je dozvolio da se referendum održi i na taj način da se „gembla“ i sa britanskom i europskom budućnosti – u međuvremenu se procjenjuju i političke i ekonomske posljedice odlaska Britanaca iz EU. U političkom smislu se dakako radi o sigurnosti i preživljavanju političkog projekta EU, dok ekonomski stručnjaci pokušavaju da izračunaju evt. ekonomske posljedice kojih će najvjerovatnije biti – ako Britanci napuste EU bez bilo kakvog sporazuma sa EU.
Poznato je naime da je izvoz danskih roba za Veliku Britaniju u 2017. godini bio u vrijednosti od 86 milijardi danskih kruna i da blizu 53.000 danskih radnih mjesta direktno ovisi o eksportu danskih proizvoda za britanski otok. U trenutku pisanja ovoga teksta (27. oktobar) Britanci imaju rok još svega nekoliko dana do zvaničnog napuštanja EU 31. oktobra – sa ili bez sporazuma sa EU. Međutim, gotovo je sigurno da se ovaj rok tehnički više ne može ispoštovati i da će se od strane EU vjerovatno dati novi rok Britancima.
Političke i ekonomske posljedice napuštanja EU jesu dakle vrlo zanimljiva tema u godinama ispred nas, ali napuštanje EU sa sobom nosi i momentalne pravne posljedice – i za danske državljane, kao i za britanske građane/državljane, koji žele boraviti i raditi u Kraljevini Danskoj. I dok se sa velikom pažnjom očekuje konačno rješenje Brexita – u ovome trenutku gotovo svi javni danski djelatnici (političari, novinari, privrednici, stručni analitičari) složni su u ocjeni da je izlazak Britanaca na „no-deal“ način (bez bilo kakvog formalno-pravnog sporazuma) apsolutno najgore moguće rješenje i za Britance i za građane EU – uključujući naravno i građane Danske.
Međutim, danska vlada i danski državni parlament se također spremaju i na „no-deal“ izlazak Britanaca iz EU. Stoga su danski parlamentarci 26. marta ove 2019. godine i zvanično usvojili tzv. Zakon o Brexitu (Brexit-loven), koji je u cijelih 9 poglavlja (kapitler) regulirao vrlo važne oblasti i za danske i za britanske državljane: pravo na boravak, rad i boravišne dokumente; pravo na socijalna primanja i dodatke; porezna oblast; sklapanje bračne zajednice; zdravstvena oblast; pravo na obrazovanje i novčana potpora za obrazovanje; potrošačka prava.
Važno je međutim naglasiti da danski Zakon o Brexitu stupa na snagu samo u slučaju da se izlaskom Britanaca iz EU ne postigne nikakav sporazum između Velike Britanije i EU (uključujući naravno i Dansku). Bez postizanja bilo kakvog sporazuma o izlasku Britanaca iz EU, danski Zakon o Brexitu se aktivira momentalno onoga trenutka kada Veliki Britanija i formalno i zvanično napusti EU.
Napuštanje EU od strane Britanaca na „no-deal“ način će naravno prouzrokovati mnoga ograničenja i za britanske i za danske državljanje: npr. Dancima se već sada preporučuje da uzmu privatna zdravstvena osiguranja prilikom putovanja u Veliku Britaniju, jer tzv. plava zdravstvena kartica (det blå sundhedskort) više neće biti validna. Zauzvrat, danski državljani koji posjeduju svoj danski crveni pasoš neće moarati vaditi vizu za Veliku Britaniju, ako dođe do britanskog napuštanja EU bez sporazuma. Mnogo je detalja između Danske i Velike Britanije koji su uređeni bilateralno, ali je pak izvjesno da će britanski izlazak bez sporazuma izazvati mnoge praktične probleme i za danske i za britanske državljane.
Interesantno je naglasiti da danske vlasti putem zvanične stranice danskog ministarstva vanjskih poslova pozivaju britanske državljane koji imaju relaciju sa Danskom da formalno rade na dobijanju boravišne dozvole u Danskoj prije zvaničnog britanskog napuštanja EU bez sporazuma. To je iz vrlo jednostavnog razloga da aktiviranjem danskog Zakona o Brexitu na zakonsku snagu stupaju mnoge odredbe iz danskog Zakona o strancima (Udlændingeloven), koji slovi kao jedan od najrigoroznijih u Europi. Ukoliko se pak desi da zvanični britanski izlazak iz EU bude na sporazumnoj osnovi sa EU, onda će to naravno značiti da će važiti odrdbe iz takvog jednog eventualnog sporazuma.
M. S. / BH Glas
